Consultor jurídico do Ministério das Cidades
Por Gisele de Oliveira
O ordenamento urbano no país é fundamental para seu desenvolvimento. E com o crescimento acelerado, é notório o aumento desordenado nos processos de urbanização. São muitas as ações do governo federal, por meio do Ministério das Cidades, na área, como o Programa de Aceleração do Crescimento (PAC), que inclui obras de saneamento e habitação. Mas todo esse trabalho tem o apoio da Consultoria Jurídica (Conjur).
Segundo o consultor jurídico do Ministério das Cidades, Cleucio Santos Nunes, somente no ano passado, foram emitidos mais de mil pareceres sobre diversas matérias relacionadas a saneamento ambiental, habitação, programas urbanos, mobilidade urbana, entre outros. Conheça abaixo um pouco mais do trabalho da Conjur:
IGDNews - Qual o objetivo da Consultoria Jurídica no Ministério das Cidades?
Cleucio Santos Nunes - A Consultoria Jurídica do Ministério das Cidades é o órgão de execução da Advocacia-Geral da União e atua junto ao Ministério das Cidades, assessorando juridicamente as secretarias finalísticas da pasta, bem como o ministro de Estado das Cidades. Os objetivos da Conjur são os de prestar assessoria jurídica da forma mais eficiente possível, sem descuidar da qualidade e correção dos seus pronunciamentos.
IGDNews - Como é a atuação da Consultoria Jurídica?
Cleucio Santos Nunes - A atuação da Conjur ocorre, normalmente, por meio da emissão de pareceres jurídicos sobre as matérias demandadas, informações para subsidiar peças processuais em que a União for parte e desde que o assunto envolva o Ministério das Cidades. A Conjur também atua no exame de legalidade dos atos normativos baixados pelo Ministro das Cidades e no exame prévio de legalidade das contratações realizadas pela pasta.
IGDNews - Como foi o trabalho da consultoria em 2009?
Cleucio Santos Nunes - O balanço geral da atuação da Conjur no ano passado foi muito positivo. Foram emitidos mais de mil pareceres sobre diversas matérias relacionadas a saneamento ambiental, habitação, programas urbanos, mobilidade urbana e trânsito. Entre os pronunciamentos, inclui-se também a análise de procedimentos relativos à gestão do ministério, envolvendo contratações e questão orçamentárias. A Conjur prestou assessoria jurídica ao ministro em diversas reuniões, como também assessorou várias autoridades e gestores dos ministérios em eventos internos e externos. Auxiliou, igualmente, a supervisão ministerial das empresas vinculadas à pasta, quais sejam CBTU e Trensurb.
IGDNews - Em que deve se basear a atuação da consultoria neste ano?
Cleucio Santos Nunes - Fundamentalmente na análise das matérias jurídicas que se relacionam com as atividades finalísticas do ministério, quais sejam saneamento ambiental, habitação, programas urbanos, mobilidade urbana e assuntos administrativos. Neste ano, em razão das eleições, é possível que cresça o número de demandas pretendendo orientações jurídicas sobre as condições para o repasse de recursos aos entes federados, o que constitui atividade central do Ministério das Cidades. Considerando que a legislação eleitoral estabelece algumas restrições para transferências de recursos, tanto do Orçamento Geral da União quanto de receitas oriundas de financiamentos, a expectativa é que questionamentos sobre o amparo jurídico dos repasses cheguem com certa frequência na Conjur.
IGDNews - Há algum assunto em especial prestes a ser resolvido?
Cleucio Santos Nunes - No momento não. Por outro lado, como disse antes, é possível que o número de demandas que necessitem de orientações jurídicas cresça em função das eleições. Pode ser que durante esse período surjam questionamentos sobre o amparo jurídico com frequência na Conjur.
Consuelo Yoshida
Desembargadora Federal do Tribunal Regional Federal da 3ª Região. É mestre e doutora pela PUC/SP, professora de Direito Ambiental e coordenadora do Curso de Especialização em Direito Ambiental e Gestão Estratégica da Sustentabilidade da PUC/SP).Marilda Rosado
Professora de Direito do Petróleo na Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ). Também é sócia no escritório Doria, Jacobina, Rosado e Gondinho Advogados Associados.Emiliano Ribeiro de Souza
Procurador-geral da Agência Nacional de Águas (ANA).Solange David
Gerente Jurídica da Câmara de Comercialização de Energia Elétrica (CCEE).Carlos Guedes
Coordenador do Programa Terra Legal Amazônia.Gustavo Coelho
Geógrafo e cientista social, doutor em Ciências Sociais pela Unicamp e mestre em Geografia pela USP. Professor Doutor da PUC/SP e chefe de divisão da Fundação Sistema Estadual de Análise de Dados (SEADE). É colaborador do Instituto Geodireito.Gilberto Bercovici
Professor de Direito Econômico e Economia Política da Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo (USP) e do Programa de Pós-Graduação em Direito Político e Econômico da Universidade Presbiteriana Mackenzie. Também é consultor no escritório de advocacia Oliveira Matos Advogados.José Oswaldo de Araújo Filho
Professor do Instituto de Geociências da Universidade de Brasília (UnB).Paulino Motter
Assistente da diretoria-geral brasileira de Itaipu Binacional e membro da Comissão de Implantação da Universidade Federal da Integração Latino-Americana (Unila).Cecília Maria Helm
Antropóloga especialista em Etnologia Indígena. É professora do Programa de Pós-Graduação em Antropologia Social da Universidade Federal do Paraná (UFPR).Maurício Ehrilch
Professor do Laboratório de Geotecnia da Coordenadoria de Projetos de Pós-Graduação de Engenharia da Universidade Federal do Rio de Janeiro (Coppe/UFRJ).Alex Sandro Feil
Superintendente de Mediação Administrativa Setorial da Aneel. Possui os títulos de Especialista em Gestão Técnica de Concessionárias de Energia Elétrica e de Mestre em Engenharia Hidráulica, ambos pela UFPR. Atuou no segmento de comercialização de energia elétrica entre 1998 e 2002. De 2002 a 2005, atuou como advogado e consultor nos segmentos de geração e comercialização de energia elétrica e gestão de recursos hídricos.Adriano Pires
Diretor do Centro Brasileiro de Infraestrutura (CBIE).Decio Michellis Junior
Diretor de energia do Departamento de Infraestrutura da Federação das Indústrias do Estado de São Paulo (Fiesp) e secretário executivo do Comitê de Meio Ambiente da Associação Brasileira de Concessionárias de Energia Elétrica (ABCE).Stefan David
Consultor na área de meio ambiental. Também é diretor comercial na MGM Innova - empresa especializada no desenvolvimento de projetos de Mecanismos de Desenvolvimento Limpo (MDL). Engenheiro mecânico, com MBA em Gestão Ambiental pela Proenco - Ministério de Ciência e Tecnologia, já assumiu operações na área ambiental em diversas empresas privadas como Mercedes-Benz, Pirelli e Grupo Pão de Açúcar.José Gutman
Superintendente de Controle das Participações Governamentais da Agência Nacional de Petróleo (ANP).Alfredo Tranjan Filho
Presidente das Indústrias Nucleares do Brasil (INB).Vidal Serrano Jr.
Presidente do Conselho Diretor do Instituto Brasileiro de Defesa do Consumidor (Idec). Também é Doutor em Direito Constitucional pela Pontifícia Universidade Católica de São Paulo (PUC/SP).Renato Amary
Deputado federal Renato Amary (PSDB-SP).Luiz Antonio Ugeda Sanches
Diretor Executivo do IGD, Mestre em Direito do Estado pela Pontifícia Universidade Católica de São Paulo (PUC/SP), mestrando em Geografia pela PUC/SP e sócio do Ugeda Sanches Advogados Associados.Carlos Henrique Mariz
Assistente Sênior da Presidência da Eletronuclear no Nordeste.Raquel Rolnik
Urbanista. Professora da Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da Universidade de São Paulo (USP). Também é relatora especial da Organização das Nações Unidas (ONU) para o direito à moradia adequada.Andrea Vulcanis
Procuradora-geral do Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e de Recursos Renováveis (Ibama).Vilson Christofari
Diretor Geração Oeste da Cesp. É professor de MBA na Fundação Getúlio Vargas e de diversos cursos na área de energia elétrica. Atuou como diretor adjunto da antiga DNAEE (1991-1992) e também ocupou cargos de diretoria na Eletronorte, CPFL, Cesp e no Consórcio Nacional de Engenheiros Consultores S.A.Marcio Pina Marques de Sousa
Procurador-geral da Agência Nacional de Energia Elétrica (Aneel).Carlos Frederico Marés de Souza Filho
Procurador-geral do Estado do Paraná e professor titular de Direito Socioambiental e do Programa de Mestrado e Doutorado da Pontifícia Universidade Católica do Paraná (PUC-PR).Guilherme Sandoval Góes
Coordenador da Divisão de Geopolítica e de Relações Internacionais da Escola Superior de Guerra. É professor emérito da Escola de Comando do Estado-Maior do Exército (ECEME) e de Direito Constitucional da Estácio de Sá (RJ). Também é mestre e doutorando em Direito pela Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ).David Waltenberg
Sócio-fundador do escritório Advocacia Waltenberg. Já foi coordenador jurídico do antigo Departamento Nacional de Energia Elétrica (DNAEE), assessor institucional da Secretaria de Energia do Estado de São Paulo, superintendente jurídico da Eletropaulo e atuou como consultor na revisão do modelo institucional do RESEB e do governo Lula.Maria Garcia
Professora de Graduação e Pós-Graduação de Direito Constitucional e Biodireito da Pontifícia Universidade Católica (PUC-SP).Nivalde de Castro
Coordenador do Grupo de Estudos do Setor Elétrico (Gesel), do Instituto de Economia da Universidade Federal do Rio de Janeiro (IE-UFRJ).